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山西國(guó)新正泰新能源有限公司1000萬(wàn)方/年制備高純氫技改項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)
發(fā)布時(shí)間:
2020-08-21 15:51
山西國(guó)新正泰新能源有限公司1000萬(wàn)方/年制備高純氫技改項(xiàng)目
職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告信息公示
根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》的要求,現(xiàn)將《山西國(guó)新正泰新能源有限公司1000萬(wàn)方/年制備高純氫技改項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》相關(guān)信息公示如下:
一、 建設(shè)單位名稱(chēng)、地理位置及聯(lián)系人
建設(shè)單位:山西國(guó)新正泰新能源有限公司
地理位置:山西省臨汾市古縣澗河工業(yè)園區(qū)內(nèi)
聯(lián)系人:侯斌
二、項(xiàng)目名稱(chēng)及簡(jiǎn)介
建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng):山西國(guó)新正泰新能源有限公司1000萬(wàn)方/年制備高純氫技改項(xiàng)目
建設(shè)規(guī)模:本項(xiàng)目以山西國(guó)新正泰公司富氫氣為原料,經(jīng)壓縮凈化、變壓吸附得到高純氫氣,壓縮后通過(guò)長(zhǎng)管車(chē)外售。以山西國(guó)新正泰公司富甲烷氣為原料,經(jīng)過(guò)加壓后得到CNG產(chǎn)品,通過(guò)長(zhǎng)管車(chē)外售。本項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模如下:
氫氣產(chǎn)量:1250Nm3/h,加壓至22MPaG后充裝至長(zhǎng)管車(chē)外售。
CNG產(chǎn)量:2500Nm3/h(按每年4000小時(shí)充裝計(jì)),由3.0MPaG加壓至22MPaG后充裝長(zhǎng)管車(chē)外售。
項(xiàng)目組成及工程內(nèi)容:變壓吸附提純裝置、壓縮機(jī)房、氫氣充裝裝置CNG充裝裝置及輔助設(shè)施。
,主要針對(duì)本項(xiàng)目施工期間以及建成投入生產(chǎn)或使用后可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及防治措施進(jìn)行評(píng)價(jià)。
三、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采樣、檢測(cè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名單、時(shí)間,建設(shè)單位陪同人
人員分工 |
姓名 |
職稱(chēng)/職務(wù) |
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
翟淑珍 |
工程師 |
報(bào)告書(shū)審核人 |
閆愛(ài)珍 |
高級(jí)工程師 |
報(bào)告書(shū)編寫(xiě)人 |
傅煥宏 |
行業(yè)工程技術(shù)人員 |
李俊杰 |
公共衛(wèi)生人員 |
|
付軍霞 |
衛(wèi)生工程人員 |
|
王 瑛 |
檢測(cè)檢驗(yàn)人員 |
|
舒夢(mèng)陽(yáng) |
檢測(cè)檢驗(yàn)人員 |
|
建設(shè)單位陪同人 |
侯斌 |
安環(huán)部部長(zhǎng) |
現(xiàn)場(chǎng)勘察(類(lèi)比檢測(cè))時(shí)間 |
2020.3.20-3.21 |
四、建設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素
本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝過(guò)程中的產(chǎn)生或存在的主要職業(yè)病危害因素包括:甲烷、噪聲。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論與建議
參考《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》,依據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理目錄(2012年版)的通知》安監(jiān)總安健〔2012〕73號(hào)的分類(lèi)規(guī)定,山西國(guó)新正泰新能源有限公司屬于電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)中(二)燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)中的(1)燃?xì)馍a(chǎn),職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。就本技改項(xiàng)目而言,屬于燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)(燃料氫氣、天然氣),建成后生產(chǎn)過(guò)程中可產(chǎn)生職業(yè)病危害因素為甲烷、噪聲,可能存在發(fā)生甲烷泄漏引起窒息中毒的風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合對(duì)本技改項(xiàng)目職業(yè)病危害綜合分析評(píng)價(jià),判定該項(xiàng)目為職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目。
本項(xiàng)目屬于職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目,只要遵循國(guó)家有關(guān)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)可行性研究報(bào)告和本報(bào)告提出的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和措施,將職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,則本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,經(jīng)采取積極有效的防護(hù)措施后,在職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常并嚴(yán)格管理、個(gè)體防護(hù)措施到位的情況下,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)可得到有效的控,能夠達(dá)到《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。山西國(guó)新正泰新能源有限公司1000萬(wàn)方/年制備高純氫技改項(xiàng)目就職業(yè)衛(wèi)生而言可以實(shí)施。
建議:1)評(píng)審程序按《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》、《山西省建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)” 監(jiān)督管理辦法》等現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章文件要求進(jìn)行。
2)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《工業(yè)建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》等有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合本項(xiàng)目《可行性研究報(bào)告》及本項(xiàng)目《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》中提出的控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施,進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)。
3)本項(xiàng)目在施工過(guò)程中,施工單位應(yīng)采取相應(yīng)職業(yè)病防護(hù)措施,并為勞動(dòng)者配備有效的個(gè)人防護(hù)用品;公司項(xiàng)目管理人員應(yīng)予以積極的監(jiān)督與協(xié)作,督促施工單位為勞動(dòng)者配備合格的個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,并安排勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
4)公司應(yīng)要求本項(xiàng)目施工單位在施工結(jié)束后編寫(xiě)施工期間職業(yè)病防治總結(jié)報(bào)告,并要求其蓋章后提交建設(shè)單位存檔。
5)加強(qiáng)對(duì)外委人員的管理。①不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人;②企業(yè)在與外委單位簽訂委托合同時(shí),應(yīng)委托給具有相關(guān)資質(zhì)和職業(yè)病危害防護(hù)能力的單位,并明確雙方在職業(yè)病防護(hù)方面(個(gè)人防護(hù)用品、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等)的職責(zé)與義務(wù),確保外包作業(yè)范圍內(nèi)的作業(yè)人員職業(yè)病防治方面得到保障,防止職業(yè)病的發(fā)生;③委托單位監(jiān)督外委單位做好職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
6)按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等的要求,做好下面各項(xiàng)工作:
(1)單獨(dú)列出職業(yè)病防護(hù)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)概算,保證其經(jīng)費(fèi)的來(lái)源,并落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到位。
(2)配備專(zhuān)業(yè)人員對(duì)防噪聲與振動(dòng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)和檢修,并定期對(duì)使用、維護(hù)情況進(jìn)行檢查,保證職業(yè)病防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行。
7)根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》確定各崗位勞動(dòng)者所接觸的職業(yè)病危害因素及相應(yīng)的健康檢查項(xiàng)目,委托由取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》并在省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)備案的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān),完成勞動(dòng)者上崗前、在崗期間及離崗時(shí)的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,并建立健全勞動(dòng)者的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的相關(guān)要求做好職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病及職業(yè)病人的管理及安置工作。
六、技術(shù)審查專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》、《關(guān)于貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法的通知》等相關(guān)規(guī)定,山西國(guó)新正泰新能源有限公司組織3位專(zhuān)家及相關(guān)人員(專(zhuān)家及相關(guān)人員名單附后),于2020年7月18日對(duì)山西賽福特安環(huán)科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)價(jià)單位)編制的《山西國(guó)新正泰新能源有限公司1000萬(wàn)方/年制備高純氫技改項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》)進(jìn)行評(píng)審,會(huì)議由副總經(jīng)理褚金褲主持,建設(shè)單位介紹了建設(shè)項(xiàng)目概況,評(píng)價(jià)單位匯報(bào)了《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》主要內(nèi)容,專(zhuān)家針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),按照國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,對(duì)該項(xiàng)目的《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》進(jìn)行了評(píng)審,形成以下評(píng)審意見(jiàn):
1、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容基本符合相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
2、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素進(jìn)行了識(shí)別;
3、分析了職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康及危害程度;
4、對(duì)擬設(shè)置的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施進(jìn)行了分析評(píng)價(jià),對(duì)存在的問(wèn)題提出了對(duì)策和建議;
5、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害類(lèi)型判定準(zhǔn)確;
6、對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議基本符合要求;
7、提出的職業(yè)病防護(hù)補(bǔ)充措施基本符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,建議基本合理;
8、結(jié)論基本正確。
經(jīng)評(píng)審組討論研究,仍需對(duì)《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》中以下問(wèn)題進(jìn)行修改完善:
1、總平面布置中“①制氫裝置區(qū)位于公司原廠區(qū)西南部,主要包括制氫循環(huán)水站、制氫配電室、變壓吸附區(qū)和壓縮廠房(占地面積約11069.6m2)”,進(jìn)一步核實(shí)該項(xiàng)目占地面積。
2、刪除《山西省建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行實(shí)施意見(jiàn)》過(guò)時(shí)文件。
3、在1.2 評(píng)價(jià)依據(jù)中增加《職業(yè)健康檢查管理辦法》,國(guó)家衛(wèi)健委2019年2月28日第一次修訂。
4、報(bào)告通篇應(yīng)統(tǒng)一名稱(chēng)術(shù)語(yǔ),如:富氫氣---富氫尾氣?--高純氫氣?。
5、從表4-2、表4-7 和表5-2看,本項(xiàng)目遠(yuǎn)大于類(lèi)比企業(yè)勞動(dòng)者接觸時(shí)間,表5-3分析時(shí)不能直接用類(lèi)比LEX.8h數(shù)據(jù)。
6、評(píng)審組提出的其他意見(jiàn)。
評(píng)審組認(rèn)為《山西國(guó)新正泰新能源有限公司1000萬(wàn)方/年制備高純氫技改項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》基本符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,建議修改后通過(guò),存檔備查。